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市委巡察**学校党组织工作汇报材料
   
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                            市委巡察**学校党组织工作汇报材料

    根据市委巡察组巡察通知的要求,现将2013年以来我校党组织各项工作及情况汇报如下:

    一、工作情况汇报
(一)保持清醒的政治头脑,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上与党中央保持高度一致
党的十八大以来,学校党组织始终坚守“讲政治”三字,要求领导班子及成员、所有党员同志要始终保持清醒的政治头脑,具有坚定的政治立场和坚强的党性,坚持党性原则,恪守严明的政治纪律,要有正确的政治方向、政治立场,不断提高自身政治鉴别力、政治敏锐性,正确贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉服从和服务于党的工作大局,在思想和行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  1、不忘初心,强化意识形态工作。
近年来,党组织高度重视意识形态工作,坚持“三个纳入”,压紧压实主体责任。
一是把意识形态工作纳入党建工作责任制。把意识形态工作作为首要任务,纳入党建工作计划。校党总支中心组学习也将意识形态内容统一安排,认真学习贯彻中央和省、市委、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向。二是把意识形态工作纳入重要议事日程。2017年以来校总支会和校长办公会每月都召开相关会议,研究布置党建工作和理论教育工作。三是把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理,学校主要领导亲自抓,率先垂范、一线指挥、严格把关。
2、落实、改进、完善“三会一课”制度,抓好领导、党员的理论学习。
(1)认真抓好领导班子和党员的学习。2013--2019年度,学校党总支制定了党员、教职工理论学习计划,对党员、教职工的理论学习进行了安排。并采取上党课、召开民主生活会、支部党员大会、开展民主评议党员、教职工大会、中心组学习、自学、撰写理论学习笔记、交流评比学习体会等多种形式,切实增强学习的针对性与实效性。
(2)逐步落实中心组学习制度,夯实领导班子政治思想理论基础。学习是领导班子思想建设的主要环节,我们依据学校中心组学习计划,坚持中心组学习,逐步落实、完善中心组学习制度。
(3)扎实开展主题教育活动。2013年4月1日~4月30日,在全校开展了为期一个月的“学习月”活动,7月份在全校各党支部和党员中开展了“筑梦作先锋、为民作表率”系列主题实践活动。2014年认真开展群众路线教育实践活动。2015年深入开展“为人师表,弘扬师德”和“三严三实”主题教育实践活动。 2016年,在区教育党工委的统一安排下,及时、扎实的开展“两学一做”学习教育活动。2017年,以“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为突破口,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。2018年,开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。2019年开展“以案明纪”警示教育活动并就活动体会进行专题交流。
2、以基层党组织建设标准为依据,加强学校党组织自身建设。
(1)扎实开展基层党组织标准化建设达标活动。2017年,市、区分别下达了中小学基层党组织建设标准,这是强化基层党组织建设的重大信号,也是我们规范、加强党组织自身建设的一个契机。学校党总支认真学习、研究基层党组织建设标准,并根据区教育局党委的部署,研究相关工作安排,如对照标准,认真摸底调查;剖析存在的问题,进行整改;开展达标自查,提交验收申请。学校党总支及各党支部,在2017年10月初依据标准认真一项一项自查,自查后认为基层党组织标准化建设基本达标。2017年10月,学校党总支及五个党支部向雨山区教育局党委提交了标准化建设验收申请。
(2)做好党员组织关系转入转出工作。2018年学校党总支将离退休党员的组织关系全部转到各自的街道党组织。
(3)坚持党管干部,确保正确选人用人。规范干部选拔任用工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持正确的用人导向,认真做好学校干部的调整配备工作。2013年--2019年我校按照程序公开选拔了教导处主任、副主任各一人,教科室主任一人。
(4)坚持民主集中制原则,贯彻“三重一大”制度落实,充分发挥党内民主,完善党组组织议事规则,坚持学校重大事项集体研究、决策,坚持大额资金的使用,集体研究,行政会通报,不搞一言堂,不搞家长制,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。学校党总支会议做到定期或不定期召开,党总支会议有记录。
(5)开展党员红色教育。学校党总支积极组织党员外出开展红色教育,培养广大党员不忘初心、开拓进取、砥砺前行、顾全大局、吃苦在前、勇挑重担、乐于奉献的精神(如2017年11月底我们到金寨、2019年到和县革命烈士纪念馆)。
(6)在教育教学中,要求党员带头参与学校课改工作、“一师一优课”的晒课、献爱心、结对帮扶、家访等活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
(7)高标准、严要求组织发展党员工作,为学校党组织补充新鲜血夜。2013年以来,我校发展新党员一名,调入党员七名。
3、认真落实党风廉政建设责任制,持续推进作风建设,增强党组织的凝聚力和号召力。
(1)认真执行“廉政准则”的各项规定,在提高领导自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范,强化职责内的党风廉政工作的责任意识,强化廉政风险防控机制建设,严格执行领导干部个人事项报告制度、诫勉谈话制度、责任追究制度、“三重一大”日常报告制度,自觉接受上级党组织的监督,保证领导自身及领导班子的廉洁奉公。学校党政主要领导每年与上级主管部门签订党风廉政建设责任书,并与学校各职能部门、各党支部书记同时签订党风廉政建设责任书。严格实行责任追究制,真正实行“党风廉政建设一票否决制”。
(2)严格执行《雨山区中小学公用经费管理暂行办法》、雨山区教育局财务管理补充规定。
(3)进一步推行党务、校务公开,发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用,增强学校管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定,都要经过党内充分酝酿,集体研究决定,体现民主集中制原则,接受群众监督,倾听群众呼声。同时注重发挥好学校教代会的作用。
(4)不断推进学校作风效能建设。一是在各种专题教育活动中推进学校党组织和全体党员开展承诺活动。二是2014年认真落实区纪委关于开展吃喝风、“红包”风专项整治工作。三是根据雨教党【2017】21号文加强作风效能建设的要求,2017年在全校开展作风效能建设集中整治专项活动。四是认真落实马教秘【2018】108、109号文件精神,严禁在职教师有偿补课。五是加强对学校教职工考勤和请假制度的落实和督查工作,严格程序。六是坚持学校领导外出报告请示、师生集体外出活动报告审批,未审批或审批不通过的不执行。七是坚持学校的各项重大事项报告制度。
4、抓好常规工作,以常规工作促进、巩固党组织建设
(1)指导团队开展丰富多彩的以社会主义核心价值观为主要内容的学生德育活动,且成绩斐然。如征文、古诗文朗诵等在省市区等各级各类比赛中均取得过优异成绩。指导工会组织开展好工作。如在今年参加全区庆祝建国七十周年健身操比赛中获一等奖。
(2)关心、关爱教职工。坚持慰问困难职工、生病住院的教职工,并送出慰问金。学校党总支还认真做好离退休和退教协工作。
(3)积极创建“平安校园”和零犯罪学校。学校以政教处牵头,积极创建“平安校园”和零犯罪学校活动,学校安全工作继续保持无重大安全事故、无师生违法犯罪的记录。
(4)做好统战工作。每年按照要求召开民主党派和党外人士座谈会,征求他们对学校的发展等方面的意见。2018年我们对学校党外知识分子进行了摸底统计、对统战人士信息进行了采集,并按要求进行了信息的上报。2019年对学校师生的宗教信仰情况进行了摸底统计。
(5)开展好每年一度的民主评议党员工作。
(6)全力支持学校的各项行政工作,如绩效工资分配、教职工年度考核、教师的支教、交流等等。

    二、存在的主要问题: 
    1、政治建设方面
一是对政治建设的重要性认识还不到位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政治建设的重要性,虽然我们越来越重视,但不可否认的是,我校党组织领导及部分党员干部对此认识还不足、理解还不深,甚至有少数人还认为在普通义务教育学校谈政治建设是空话套话,不像抓教学抓业务那样得心应手,导致少数干部党员政治修养提升不高,下功夫不深、不足。
二是缺乏经常性考察党员干部政治觉悟的机制。在评先评优等方面,虽然也做了政治考察方面的评语,但考察的内容不具体,针对性不强,基本上是肯定的多,指出不足的少或者没有。
三是党内政治生活的质量有待提高。“三会一课”在前几年没有得到很好的贯彻落实,没有达到次数的要求,近几年虽逐步落实完善,但离上级党组织的要求还是有一定的差距。主题党日活动虽然能够正常开展,但形式比较简单、单一,基本上以开会、上党课、重温入党誓词等的形式为主,形式不够丰富多样。开展组织生活会、民主生活会,程序简单,开展批评与自我批评相对较少,氛围不浓,批评不够深刻尖锐,“好人主义”、一团和气的思想仍然存在,没有真正起到“红红脸、出出汗”的作用。
四是面对教育领域意识形态问题的复杂性,警惕性不够高,鉴别力较差。比如对微信微博等新媒体中出现的一些不良思潮和言论,缺乏敏感性。对社会上一些不正确的言论有时不能及时批评指出、给予正确引导。对学生教育坚持课堂主渠道开展正面教育,但对学生的课外生活还不能做到全方面的把控,如学生在网络空间中的活动、发表的言论学校不能及时掌握。

    2、思想建设方面
一是理论学习时间没有保障。学校理论学习氛围不浓,安排党员和教职工固定的理论学习时间,有时被业务活动挤占。
二是理论学习缺乏深度,开展专题学习不够,党员理论功底不深。在学习的深度、广度和宽度上存在明显的差距,碎片式、形式主义、泛泛的、大而化之、不求甚解的学习在不同的程度上存在。此外,政治理论学习还缺乏系统性,对理论原著学习不够,多停留在初步学习的层面上。
三是学校党员、教职工的理论学习与教学工作之间的“矛盾”没有得到很好的解决。有把教学工作当成硬任务,理论学习变成软任务,认为懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行,导致理论指导实践和日常工作的能力还有差距,尤其在围绕教育教学、服务师生方面创造性地开展学校工作做得很不够。
四是党总支安排学习和中心组学习,党员一般能按要求积极参加,但中心组学习组织的不够规范,个人自觉学习偏少,理论学习的方式方法较为单一,少数党员教师理论学习笔记不符合要求。
五是党员干部思想建设不够有力。平时侧重于考察党员干部的业务能力和部门工作任务完成情况,对思想状态关注度不够高。对学校的政治思想工作没有有效手段和方法进行考查,较难对党员干部的思想状态进行评价,难以及早发现党员干部思想上的苗头性倾向性问题。对违反工作纪律、廉政纪律的可以检查、通报、惩处,对思想状态出问题的,除了批评教育,没有其他有效手段来帮助其整改。
六是多年来虽然我校教职工中未发生一起违纪违法事例,但结合身边人、身边事开展有效的思想教育做得不够,对党员干部的思想教育效果不够显著。当前,在创新思想教育形式方面做得也不够,实效不够突出。
七是思想不够解放。学校党员干部很多年龄偏大,思想观念不适应,存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任的思想,工作上习惯按部就班,创新思想不够。

    3、组织建设方面
一是学校党组织机构的设置调整不及时。2006年学校成立党总支,现在在职党员人数少于50人,离退休党员组织关系转至各社区,不够设立党总支的标准。学校党总支于2018年向区教育局党委报告,申请调整学校党组织机构名称,由党总支改为党支部,由于局党委领导人员调整,此项工作至今没有得到落实。
二是班子结构臃肿,存在人浮于事现象。学校没有严格执行“三定”方案,雨山区人社部门也没有组织落实“三定”方案。两次大的人员分流(2014年六中分流28人,2017年四中分流8人)造成学校超编严重,干部富余(总务主任两人,办公室主任、副主任三人、教导处主任、副主任四人)。由于多年干部缺乏交流,中层以上干部年龄偏大,任职时间较长。
三是党组织领导班子成员未及时调整。2019年6月底,学校党总支成员王武权(副校长)、赵永贵(工会主席)调离学校,党总支成员没有进行及时调整、补充。
四是党员队伍建设方面有所欠缺。党员管理也不够规范,有时候转接组织关系不及时或周期较长;对在外校支教三个月以上的党员,组织关系未及时转出,造成不能正常参加党组织生活。学校年轻教师少,党员后备力量不足。近两年没有党员发展对象。
五是党组织建设硬件不够硬,未专门配备党员电教远教设备。党员教育形式、载体单一。学校党员活动室和学校会议室同一,没有像样的党员活动场所。资料整理、保管、归档不及时、不规范,2013-2015年遗失较多。
    六是党组织主体作用、党员的先锋模范作用发挥不够。随着党建工作的重视、加强,工作量也日益增加,大量的基础工作需要完善,而负责党建工作的同志,均兼任其它业务工作,教学任务占用了绝大部分精力。近几年随着各级党组织越来越重视党建工作,我校“三会一课”、党员活动日、民主生活会等活动也逐步步入正轨,但在精心策划和周密准备上仍做得不够。此外,少数党员的先锋模范作用发挥的不够,体现在教育教学实际工作中,骨干引领作用表现平平。

    4、作风建设方面
一是落实中央“八项规定”方面存在的问题:学校能够贯彻中央八项规定的要求,近几年能够严格执行财务管理的规定,规范工作餐的标准、范围。在工作餐安排上,做到逐步规范、严控,数额也大为减少,但在2013年、2014年财务账目中,按照当时主管部门的要求,虽然做到三单合一,但仍然是以“招待费”名义支出。对干部队伍、教师队伍建设,有宽松软现象,在作风效能建设中,有的同志在执行考勤纪律方面有时仍碍于情面,不能严格执行学校相关规定。
在联系群众方面,领导联系群众不够紧密,主要表现在深入基层不够,主动征求意见不多,蹲班听课不能常态化,一些同志听课节次不够。领导与教职工谈心谈话不够规范,没有按要求及时做好记录。
二是“四风”方面存在的问题:
在形式主义方面:部署工作有时存在不够务实的现象。主要包括部署工作有时照抄照转文件的多,结合实际关注不够;习惯于用会议落实工作,会后分解责任不够、跟踪推进不力;重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大;对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常;对问题视而不见、存在好人主义的问题等;各类检查、考评较多,学校也不得不把一些精力放在应付检查考核上,为应付考核,做了一些实际效果很小的表面文章。
在官僚主义方面:深入基层不够,工作执行力不够强。主要包括倾听基层意见不够,深入一线调研不够,深入课堂听课不够;制度执行力不强,学校一直注重建章立制,强调用制度管事、制度管人,但往往也存在雷声大、雨点小的情况,一些好的政策和制度在压力和阻力面前没有做到不折不扣的执行,如在执行人事制度方面,竞聘上岗、能进能出、能上能下等都存在较多的障碍。
在享乐主义方面:存在精神懈怠、得过且过、工作标准不高问题。主要包括少数教职工精神头不足,进取心不强,工作不在状态的问题;能不干不干,能少干少干,工作拈轻怕重的问题;不紧张,不尽力,拖拖拉拉,工作效率低的问题;思想观念不够解放,改革创新意识不强等。
在奢靡之风方面:虽然我校领导班子及教职工没有奢靡享乐的行为,但学校仍需加强这方面的教育引导,党员干部仍需严格自律,加强自我约束。

    5、纪律建设方面
一是对纪律规矩的学习掌握不到位。党规党纪和各级纪委文件、制度下发时,学校党组织虽组织集中学习,但对学习的深度、成效督查不够。
二是少数同志纪律规矩意识不强。极少数党员干部平时对自己要求不高、自律不严,迟到早退,随意调课,自由散漫。有的党员干部对纪律的认识不到位,政治意识、大局意识淡化,内心缺乏对纪律的高度认同。有的党员干部在遵守纪律方面只做到独善其身,斗争精神不强,不能与身边的不正之风、不良习气、错误言论作斗争,认为与己无关,没必要得罪人,使一些不良风气未得到有效遏制。
三是监督检查不到位。学校缺乏必要的监督检查手段,督查效果有限,对一些比较隐蔽的问题难以及时发现;对违反纪律情节比较轻微的没有对应的处理措施,只能泛泛的、对事不对人的进行口头批评。
四是责任传导不到位。不能有效分层压实压紧工作责任,教职工的积极性、责任心没有得到更好发挥,造成工作成效不明显。如在初一新生招生方面没有责任到人。

    我们将提高政治站位,高度重视此次巡察工作。全体党员干部一定要站在政治和全局的高度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,深刻认识开展巡察工作的重大意义,把落实市委巡察组的工作作为政治责任,把思想认识统一到市委巡察的要求和部署上来,发挥好巡察工作“显微镜”“探照灯”和“加油站”作用。对这次市委巡察发现的问题全面整改,立行立改。对巡察组指出的问题,我们将诚恳接受;对巡察组提出的整改意见,将主动认领、对账销号;对巡察组发现的违规违纪线索,将逐一核查、深入彻查,做到边查边改、立行立改,确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。抓好结合,促进工作。坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与业务工作、平时工作融为一体,以良好的工作业绩来验证巡视结果,以扎实的整改成效来体现巡察结果。最后,恳请巡察组各位领导对学校工作多做指导,多提宝贵意见,严肃指出我们存在的问题和不足,以便我们更好地改进工作,为促进学校发展做出新的贡献。

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