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赞成推进国企私有化进程

 
   
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                赞成推进国企私有化进程

    前有世界银行报告,后有国内很多学者响应,作为一个普通的中国公民,我也赞成进一步推进国有企业私有化进程。中国拥有庞大的国有资产,中央国资委、地方国资委,分别掌管着这些资产,甚至我们无法知道中国到底拥有多少国有资产。据现有的资料,“2010中国国有经济发展论坛”于2010年10月23日—24日在北京举行,吉林大学中国国有经济研究中心主任徐传谌做了演讲,他发言的题目是“中国国有经济发展报告”。报告说:从1952年到2008年国有资产总量的增长,1952年的269.4亿元增长到了2008年131828.7亿元,年增长率超过9%,而且增长呈加速趋势。从曲线来看,1995年以后出现了快速的增长,而且增长趋势还有加快的态势。如此可观的巨额资产,如何保值增值,发挥更好的效应?

    “中国发展高层论坛2012年会”3月17日在北京钓鱼台国宾馆举行,本届论坛的主题为“中国和世界:宏观经济与结构调整”。北京大学光华管理学院教授张维迎在发言中表示,中国未来几年要做的第一件事就是国企私有化,国有企业已经成为未来中国进一步成长的最主要障碍之一。他觉得真正的宏观经济管理,应该是创造一个好的制度环境,在这个制度环境下,每个人都有积极性,努力的生产,努力的工作。都有积极性新,企业家精神能够得到有效的发挥,资源能够流向最有率的部门。从这个意义上讲,最好的宏观经济政策,不是说政府花钱的政策,而是政府应该尽量少花钱的政策。因为我们很少看到,政府的花钱能花得有效率的。

    未来几年中国第一个要做的事情,就是国有企业的私有化。我们很难想象,在一个国有企业占到如此大的比重,如此重要的地位的情况下,中国能够进入真正的市场经济。而事实上国有企业已经成为未来中国进一步成长的一个最主要的障碍之一,未来我希望在五到十年内,应该国有企业的比重降到10%左右。这件事情本身并不难,它只是一个下政治决心的问题,不存在任何技术性的困难。因为我们大量的国有企业,尤其中央的国有企业,都已经上市,他们的股票都有价格,我们政府可以通过市场转让这些股份,到非公有的部门和个人。也可以通过半转让、半赠送的办法,分给普通的老百姓。我想如果这个步骤采取之后,中国居民的财富就可以得到一个比较大的增长。这一部分也带来了一个对国内市场的一个推动,更重要的,使我们整个的资产,包括金融资产,就可以得到更为合理的利用,我们在企业,就不存在像现在我们大量的优惠的待遇,都走向了国有企业,我们好多的私营企业,不能够平等的享受到这种资产,特别是银行的贷款。这样的话,这些资源就会得到更有效的利用。

    综合考量中国的国情,我们的观点:一是赞成国有资产适度私有化,怎么个适度,现有国资绝对控制的领域,继续保持能够控股即可,尤其是一些关系国计民生的领域,应该也必须保持控股。不赞成张维迎先生国有企业的比重降到10%左右的观点。通过计算拿出一定的比例进行私有化。地方国资委管理的国有资产私有化的比例可以适当加大。二是如何私有化,主张回归全民,本来国有资产属全民所有,说实在的,我们还从未感受过这种全民所有的待遇。像俄罗斯那样,把可以分配的国有资产平等的分给每一个国民,再通过市场调节,可以避免形成集团和寡头统治。

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