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      关于调整退休人员退休金的建议
   
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                 关于调整退休人员退休金的建议

    家家都有老人,谁都有老的时候。

    现在全国退休人员总数到底多少,查不出一个具体数据,全国社保基金供养人数,含城乡未享受退休金待遇而又享受国家生活补贴的人员,更查不出准确数据,应该有一个统计。但全国每年社保基金支出是有具体数据的。根据人口普查的重要数据:截止202011月,我们国家总人口现已到达了14.11亿人,60岁及以上人口2.64亿人左右。这2.64亿人应该都有享受不同的养老保障,再加上50岁或55岁退休的女同志,全国享受国家养老保障的应该有3亿人左右。

  我国的养老金调整到2021年已经是十七连涨,对退休人员的养老金基本上形成了定期调涨机制,也成了大部分退休人员每年三四月份和七月的最大期盼。涨养老金当然是好事,但是每年涨完养老金之后,基层老百姓意见很大,主要还是不公平、差距大,甚至差距越来越大。

          
              
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  那么通过十七连涨以后,目前养老金在3000元以下的人还多吗?从总体上来看,按照宏观的统计数据来分析,目前我国平均养老金超过3000元以上的省级行政区只有18个,通过今年调整以后比例可能会有所增加,但也还有13个省级行政区养老金是低于3000元的,虽然全国平均数超过了3300元,但是从全国一亿多退休人员来比较,估计养老金低于3000元的人应该超过一半以上。2021年调整的比例4.5%,平均每人调整增加146元左右,按照这个数字来计算,2021年养老金调整以后,人均养老金应该为3381元。

  按照目前养老金调整办法,问题主要在这样几个方面:一是养老待遇差别巨大,我们所在的三四线城市,多的有六七千,少的只有1000多,自谋职业者、中小企业退休人员,一般都只有1000多。二是城乡养老生活补贴差距更大,三四线城市居民养老生活补贴每月有1000多,农村老人只有100元,以前只有几十元。三是同样的调整比例,使城市退休人员生活待遇差距越调越大,现在每年国家退休金调整比例一般在5%左右,1000多退休工资的人和六七千退休工资的人,分别增加5%,这只会让差距越来越大。老百姓意见很大,甚至让很多人感觉到人格上的不平等,两位六七十岁的老人,一个退休金只有1000多,一个能拿六七千,这怎么能让他们人格平等?

  那么怎么调整更合理更公平?基层老百姓一个普遍意见是:退休前单位不一样那是运气,同样两个退伍军人,一个分配到机关,一个分配到企业,退休待遇那是大不一样的;单位效益有好有坏,贡献有大有小,我们都认可,退休前所缴纳的养老保险标准不同,也是事实。但是退休以后国家的补贴应该是基本公平的,因为我们都是国家的公民,人格上是完全平等的。

                             

  我们建议:一、起点差别化。退休金是根据工龄、缴纳养老保险情况等多种因素确定的,城乡普通居民没有工作,没有缴纳养老保险金,那他们的起点当然不能一样,所以退休金起点依照现有政策核定,保持政策稳定性。二、增资(幅度)同等化。不以退休金基数和调整比例核算,而以年龄为依据,50----59岁,无论男女每月增加多少,60 ----69岁,70岁以后以此类推。这样公平合理,大家都开心。三、总量平衡化。实行总量控制,如以2021年增资总额为准,以后每年维持总量,或可根据社保基金和国家财力承受能力适当增加总量。各年龄段增资总量与现有增资总量保持平衡。总之,退休金的起点根据各人情况具体核算,以年龄段为依据确定相应的增资额,增资总量与现有政策增资总量保持平衡。

    纯属个人意见,供大家讨论,供决策者参考。2021.7.12

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