中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟告诉《世界新闻报》记者，一旦恐怖组织得到核武器，他们制造恐怖威胁的能力会发生质变。而恐怖组织试图获取核能力，实施核攻击，是个无法避免的趋势。国际上的反恐专家将核恐怖主义定义为个人、团体和组织使用或威胁使用核武器和放射性材料，以达成某种具体的政治和经济目的的行为，或单纯制造社会恐慌。此外，还包括出于同样的目的，对核设施实施破坏和攻击，从而造成大量平民伤亡和严重的环境和生态灾难的行为。

    清华大学国际问题研究所教授李彬向记者介绍说，目前专家们担心恐怖组织制造核恐怖的场景主要有4个：恐怖分子直接偷取核武器使用或威胁使用；盗取几个关键的零部件和核心技术资料，并通过黑市网络非法购得核材料，自己组装原子弹；攻击现成的核设施，造成放射性泄漏；用非法渠道获得的放射性材料，制造并爆炸放射性脏弹。☆
　

    出于对核恐怖的忧心，不少影视剧中出现恐怖分子获得核武器的情节，令人恐惧。中国军控与裁军协会秘书处处长刘孝明认为，核武器直接被偷的可能性很小，毕竟现有的核国家对整个核武器的管理管制程序非常严密，包括繁杂的密码启动、密匙掌握等等，即便核武器落在恐怖分子手里，他们也很难启动。至于自己制造核武器，李伟说：“核心技术装备他们很难获得。一个国家想要制造核武器都很难，更何况颠沛流离的恐怖分子。”

    目前，专家们最担心的也是恐怖分子最有可能采取的手段就是脏弹袭击。刘孝明表示，这种武器的危险在于通过使用常规炸药的非核爆炸方式散布放射性物质，脏弹在制造上要比核武器更为简单，只要少量的核材料或核废料，甚至是放射性材料。放射性材料的范围比核材料更为广阔，医疗、化工、环境监测等领域都有可能有放射源，作为杀菌、检测、医疗等用途。更重要的是，脏弹的使用或威胁会对公众造成严重的心理影响和伤害，而这正是恐怖分子们所希望达到的目的。而这种相对容易的恐怖活动目前还没有真正发生，李伟认为原因在于尽管放射源非常广泛，但也不像获取军火、炸药那么容易。其次，恐怖分子获取了这些放射性物质之后，自己也会受到这些物质的危害。对于“黑寡妇”这样的自杀式袭击者，虽然她们自己并不害怕放射物质危害，但实施袭击之前的获取材料、制造炸弹等准备过程并非由她们实施。获取、后勤、装配、制造环节的人还是比较忌惮放射危害的。