马鞍山市第七中学  郑世海

摘要：马鞍山的政府网中的市民心声版块目前备受广大老百姓关注。其中有关教育的话题，更是谈论的热点。有关师德方面的教育投诉也是屡见不鲜。笔者通过对绩效工资实施前后一些与师德有关的投诉进行剖析，并提出了一些建议，期望能对解决师德问题有所帮助。

关键词：师德投诉    绩效工资    建议

《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》中指出教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到大中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。胡锦涛总书记“8·31”讲话也强调。师德是教师最重要的素质，师德水平也是人民群众对教育工作满意与否的一个重要标尺，更是教育改革发展的内在需要，只有具备高尚师德的教师才能培养出高素质的人才。

我市广大教育工作者，兢兢业业，任劳任怨，以满腔热情和崇高的职业道德奋斗在教育战线，为我市的教育工作贡献了自己的力量。但是也应看到在绩效工资实施前后，仍然有一些与师德相悖的现象时时发生，这些现象被投诉在马鞍山的政府网中的市民心声版块上，成为老百姓谈论的热点，其中包括工作不认真，讲课内容空洞，进行有偿家教，变相体罚学生，乱订资料等等。这些有悖师德的投诉尽管是极少数，但带来的影响是很大的，必须给以高度重视。

笔者通过对一些有悖师德投诉的剖析，力争找到目前影响和阻碍师德进程中发展的病垢，积极探索提高师德的对策，以便全面提高我市教师的师德水准，办好人民满意的教育。

一、目前我市教育投诉中反映的师德建设存在的主要问题

（一）对绩效工资的投诉

投诉内容：一年多来，对马鞍山教育的投诉似乎只有一个主题：绩效工资。绩效工资是什么？1、是不是一块蛋糕？答案居然是肯定的。有幸参与分享的人，一个个垂涎三尺。而参与分享的每一个人，都希望自己能够得到最大的一块。在蛋糕面前，无论是领导，还是普通员工，无不渴望自己的利益最大化。可是，蛋糕只有一块。争抢，势在必然。2、是不是“官效工资”？不幸的是，答案也是肯定的。因为蛋糕只有一块，而切分的权力却是早就确定了的。这是一个宝塔型的结构：底层，一定是非科任教师（后勤人员）；往上点，科任教师；再往上，班主任、各类组长；再往上……等级分明。3、是不是“讥笑工资”？ 不幸的是，答案也是肯定的。没有人关注“阳光工资”和“绩效工资”的差别。于是，也就没有人追问：这“绩效”究竟是什么。词典上解释的特别清楚，所谓绩效，就是“成绩、成效”，也就是说，我在自己的岗位上，做出了“成绩、成效”，就应该拿到属于我的“绩效工资”。然而，事情未必如此。绩效，变为“讥笑”！由“讥笑”而延伸出来的丰富内涵，不再赘述。说多了，伤心。

观点1：奖励性绩效工资是从教师个人工资中扣除的吗？百分之三十是属于百分之百的一部分，连小学生都明白的数学关系到了我们教育局领导嘴里就成了不是了，是不是指鹿为马啊？还强迫别人接受这种强盗逻辑！

观点2： 老师们、家长们说，我知道错了：我不该把你们的孩子放学后留下来，帮他补缺补差，而让你们在寒风中痴痴地等待。我违反了学校规定的放学时间，在此向你们深表歉意。领导们，我知道我错了：我没有体谅你们的难处，忽略了你们的利益，我不该站在教师的层面讲话，要站在你们的立场，从维护你们的利益去看待问题，解决问题。 温总理，我知道我错了：你说的向一线教师倾斜，是指学校领导，因为他们才是辛勤奋斗在整个学校第一线的教师！他们有许多许多繁重的工作，而我们只是上几节课而已，怎么配享受你给我们的希望！  党，我知道我错了：你教导我们要乐于奉献，没有我们的奉献，怎么能让一部分人体会到党的温暖！

剖析：通过投诉内容和不同的观点，我们可以看出，国家对教师实施绩效工资新政，本意是为了奖励那些工作量大、津贴少的一线教师，以“缩小教师与当地公务员的工资差距”，同时也为了抑制有偿家教和灰色收入，从而让学生摆脱“应试教育”的梦魇。绩效工资兑现了（还有30%），按说，教师应该感谢，应该勤奋工作。可是，事与愿违。目前绩效工资实施后，可以看到多数人不是心存感激。相反，我们可以看到论坛里用充满暴戾的语言，互相攻讦，互相拆台，火药味十分浓厚。以致发展到发泄私愤，指名道姓的进行人身攻击。由于高中教师目前还没有实施绩效工资，更是满怀愤激。可以说绩效工资的实施不是促进了师德水平的提升，而是导致了师德水平的下滑，原本工作积极，认真教学的老师不再甘于奉献，因为干多干少，干好干坏是一样。

（二）对教师有偿家教的投诉

投诉内容：现在我市很多教师利用周六和周日，把大量的学生带到家里或在外面租房子进行补课，有时候家里搞得像车水马龙一样，一批走了，另外一批又来了，这都是利益在做的怪。很难想象这样的老师能把学生真正的教好吗？好学生要补课吗？好学生家很多的一部分是很不富裕的。教师点名班级前20名到他家补课，家长敢叫孩子不去吗？没有钱借钱也要去呀!到时候孩子学习下滑，老师会义正言辞的告诉你，谁叫你不到我家补课，活该！

观点1：教师带家教，凭的是教师自身的本事。一不偷二不抢三不打架四不坑蒙拐骗，为什么就不能利用教师本身的休息时间去做呢?用自己的劳动去挣钱，有错吗？有句话"劳动人民最光荣"，咱靠的是自己的劳动，不象有些人又不想劳动又想挣钱,这样的人太多了！

观点2：据说有的教师都准备去肯德基打工了，真蛮可怜的，希望教育部门能加快解决。那么，现在就有一个问题，教师的要求要解决，那么我们家长关于禁止有偿家教的要求，是不是也要解决呢。所以建议：第一，凡是有偿家教的，不得领绩资工资——你不能白的黑的通吃吧。第二，凡是发现从事有偿家教的，一律解聘——有文件政策规定吧。第三，凡是对于家长主动要求有偿家教而获得的收入，教师拿一半，另一半捐赠给慈善事业——我们不搞一刀切。

剖析：2009年6月安徽省教育厅出台了《安徽省中小学办学行为规范》(试行)，在规范第21条就如何进一步规范教师行为指出：严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，不私自在校外兼课、兼职，不组织学生统一征订教辅材料。安徽省教育厅又颁布了《关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的指导意见》文件，都指出了教师“有偿家教”事关教师师德问题，而且有损教师的师表形象。但是，在目前情况下，要完全取缔有偿家教，尚有一定的困难。笔者认为目前可以通过采取以下几个方面的措施，做到减少教师从有偿家教，提高教师师德水平。一是加强教师师德教育。做到减少教师从事有偿家。学校可以通过大力开展师德教育活动，树立师德榜样，不断提升广大教师的师德水平，从而做到减少教师从事有偿家教的现象。二是规范教师从业行为。通过建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，加强教师的职业道德教育和法规教育，完善中小学在职教师有偿补课的惩治制度，强化对教师违规行为的监督和管理。三是推进教育均衡发展。通过合理分配教育资源，力求教育资源、办学水平和教育质量等方面实现高水平均衡状态，使不同学校的学生能够平等就学和享受均等的、良好的教育资源。四是提高课堂教学质量。通过采取加强对教师的业务培训，开展教师业务考核工作等，促进教师业务水平的提高，提高课堂教学水平，杜绝教师在课堂上不投入、在课堂教学中偷工减料的现象。

（三）对教师变相体罚学生投诉

投诉内容：最近听孩子回家反映，他们班的班主任经常体罚学生，除了用恶毒的语言辱骂学生，比如打手、打耳光、用尺打头部甚至用皮带打学生，作为学生家长，我们不敢说老师，也不敢和学校领导反映。现在不知道该怎么办。

观点1：教育过程中适度的体罚是应该的也是必要的，但由于个人的原因经常地体罚大部分无辜的孩子似有欠妥之处。难道老师是要早早培养孩子们的团队精神？

观点2：该打的时候就应该打。在家的时候家长还不照样一不顺心就打？为什么到了学校，老师的打就变成了体罚？真的有点搞不懂。

剖析：通过以上的投诉和观点，我们不难看出，作为教育工作者在教书育人中，对学生进行适当的惩戒，这里讲的是合理的惩戒，而不是体罚，有必要的，虽然在《安徽省中小学办事行为规范》中，在教学中严禁体罚和变相体罚学生的行为发生。但是我们也应看到，由于目前教育体制的不完善，导致了对教师要求在教育学的过程中，而针对学生的制约手段却非常少。我个人认为作为老师，在对于那些言语教育无效的学生采取适当的惩戒是可以的，因为现在的孩子大都是在长辈们的呵护下长大，责任意识缺乏，面对自己的错误，根本不知道承担责任。所以适当的惩戒就是给他们敲一个警钟。当然，惩戒也要有个度，比如用戒尺敲击手板，站个五分钟就可以了，没必要向上面说的那么严重，那种惩罚不仅达不到效果，反而会让孩子更加叛逆！老师采取适当的惩戒，在某成程度上也是为了保护孩子，让他们知道有些错误是要承担一定责任的，可以时时提醒他们，以免他们在社会上犯这样的错误，受到更大的伤害。

二、加强师德建设的几点建议

人的行为是受到自律和他律两方面因素影响的，针对以上与师德向悖的投诉现象，我们在加强师德建设中也应该做到自律和他律双管齐下，才能达到良好的效果。笔者认为可以通过加强以下几个方面的建设，进一步提升教师的师德水平。

1、加强教师师德自我教育

师德修养说到底是教师个人修养。从根本上说，师德教育主要在于教师自我教育。学校应重视引导教师在师德修养方面反思、总结、研究和提高。要提倡和鼓励教师深入开展师德研究活动，提高个体师德素质，在实践中探索提高师德修养的途径，提炼、总结出心得，定期组织教师总结、交流。同时，经常从师德的角度反省自己的教育教学行为，检讨自己的工作，总结师德实践的成败得失，不断提高自己的师德水平，使教师师德素质的提升与开发成为教师的一种自觉行动。

2、加强绩效工资的导向作用

完善和加强绩效工资的激励和导向作用。在绩效考核方案和即将实施的岗位设置实施方案中，加强师德考核的力度。对违反师德规定的直接责任人，在晋职、晋级、评优、评先、聘任、分配方面实行师德“一票否决”制。

3、完善师德教育的学习方式

改变集体学习的形式。一方面可以通过对师德规范的各方面的内容，如对“爱与责任”这一核心内容举行专题论坛，聘请有关专家进行系统的讲座辅导，促进师德理论水平上的提升。另一方面也可心通过举办案例分析活动，利用媒体报道的典型案例或本校发生的案例，包括正面案例和反面案例，组织教师以法律和相关规范为依据，进行深入分析，以“规”析案，以案说“规”，使教师明确师德规范的真正含义，懂得在日常教育教学实践中遇到各种情况从师德的角度应当怎样想、怎样做，从而提高师德水平。

4、建立和完善师德表彰和教师评价制度

大力表彰奖励师德和教书育人先进典型。要善于发现和运用教师队伍中的先进典型，通过对他们先进事迹的宣传，让广大师生员工学有榜样、敢有目标。健全和完善教师评价制度，对于消除师德失范现象，促进良好师德的形成、巩固和发展，有着极为重要的作用。评价的方式可有如下几种：一是自评，达到自我认识、自我鞭策的目的；二是教师间互评，互相取长补短，共同进步；三是学生评，可以召开学生座谈会或每学期制定关于师德评价方面的表格让学生不记名填写；四是家长评，做出“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等级；五是学校领导班子评议。