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奥巴马发表2014国情咨文

 
   
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                奥巴马发表2014国情咨文

    奥巴马发表2014国情咨文,两次提到中国。“过去10年来首次,商业人士宣布世界上的最佳投资国不再是中国,而是美国。”奥巴马说。据报道,奥巴马在今年国情咨文一开始就提到中国。

    奥巴马上台后发表的历次国情咨文始终以复苏经济、创造就业、推进医改、促进公平、保持美国竞争力为核心内容,但由于经济增长困难重重、国会两党尖锐对立,棱角逐渐磨平、锋芒明显收敛。

    在2014年的国情咨文中,奥巴马借美国经济复苏势头增强之势,极力突出自己在增加就业、减少赤字、扩大出口、吸引投资、重振制造业、改进教育、推广新能源、结束海外战争等方面的业绩,宣告美国是“世界上最做好应对21世纪挑战准备的国家”,极力将积极、乐观、自信的情绪回注到美国社会肌体中去,以2014年为“行动之年”、“突破之年”,重振“美国梦”。

    奥巴马重申了增税和减支并举削减预算赤字的原则,将施政焦点进一步向重振经济、壮大中产阶层、促进社会公平聚拢。他把新旧承诺一并打包,宣示了自己在提高最低薪酬、振兴高端制造业、提高美国能源独立性和使用效率、推进移民改革、创造更多就业、改革企业税、实施医保改革法案、向中低收入家庭儿童提供高质量学前教育、改善妇女就业待遇、控枪、保护公民隐私等方面的考虑和决心,特别突出以高端制造业和新能源为重点重振美国经济活力的重要性。

    奥巴马拒绝向充满敌意的国会低下头颅,呼吁议员们不要因党派分歧阻碍“最基本的民主功能”,强调“美国只有团结一心才会更强大”,“只要我有机会采取措施为更多的美国人创造机会,我就会这样做”,还在发表此次国情咨文之前明言将在关键问题上用手中的笔和电话绕开国会行使总统职权。

    奥巴马的2014国情咨文对外交事务着墨不多,主要提到如期完成自伊拉克、阿富汗撤军计划的承诺和反恐、网络安全、伊朗核、发展援助问题。针对国会山和犹太集团的质疑,他特意就其与伊朗、叙利亚进行谈判作出解释,突出慎重海外用兵的思想,强调美国的领导力不应仅体现于防务,“也要体现于促进和解的能力”。这符合当前美国诸事不顺、内务优先、全球战略局部收缩的逻辑。

    也许是不愿刺激东亚本已高度紧张、互不信任的局势,奥巴马在他的2014国情咨文中回避过多正面谈及“亚太再平衡”战略调整,仅有的两次提到中国(“中国将不再是世界上最适合投资的地方,美国才是”;“中国、欧洲拒绝居于次席,美国更不会”)都是用来激发美国国内的竞争和创新意识的。奥巴马内心不应也不会忽略的是,中美两个大国都在进行以经济、产业为重点的改革调整,一个稳定、建设性的中美关系有利于彼此,也可以成为奥巴马“政治遗产”当中的“正能量”。

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